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關于印發《2015年度省建筑節能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況》的通知
各縣（市、區）住房和城鄉建設局（建委、建設局），有關建筑設計單位：
2015年12月7日-9日，省住房城鄉建設廳檢查組對德州市及寧津縣2015年度建筑節能與綠色建筑行動實施情況進行了專項檢查。檢查組聽取了市、縣工作情況匯報,查閱了有關文件和資料，抽查了工程項目現場。省檢查組充分肯定了我市取得的成績，同時也提出了包括文件資料不全、施工現場管理不嚴等管理問題，以及施工圖設計圖紙質量不高、內容不全等技術問題。
現將檢查反饋情況印發給你們，請認真對照省檢查組提出的問題，對轄區內建設項目逐一查擺并整改，全面提升我市建筑節能與綠色建筑工作質量和水平。
各縣（市、區）查擺及整改情況，于2016年2月底前報市住建局建筑節能與科技科（郵箱dzjwkjk@163.com）。
附件：2015年度省建筑節能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況
德州市住房和城鄉建設局
2016年1月12日
2015年度省建筑節能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況
省檢查組專項檢查我市2015年度建筑節能與綠色建筑行動工作后，反饋情況如下：
一、基本情況
德州市認真貫徹落實了國家和省建筑節能與綠色建筑有關的法律法規及部署要求，制度不斷完善，監管不斷加強，建筑節能標準執行率保持在較高水平，綠色建筑發展速度明顯加快，全面完成了省確定的年度任務目標。2015年，全市新增節能建筑面積313萬平方米；完成既有居住建筑供熱計量及節能改造面積64萬平方米；新增綠色建筑項目64個，面積451.7萬平方米。但是，在實際工作中，還存在很多管理及技術方面的不足和問題。
二、存在問題
（一）管理層面上的問題。
一是文件資料不全。部分項目無法提供齊全的建設、設計等相關資料。
二是施工圖審查把關不嚴。對于施工圖設計方面出現的一些不足和問題，施工圖審查過程中并未發現。
三是施工現場管理制度執行不嚴。部分項目還存在設計變更手續不符合要求、施工現場隨意變更節能設計、施工人員不按圖施工等現象。信息公示還不夠規范，還存在商品房銷售合同中沒有載明建筑節能方面信息的情況。
（二）技術層面上的問題。
一是施工圖設計態度不嚴謹。如在一項目的外墻保溫系統設計中，存在隨意改變所引用省標準圖集系統做法的情況，且保溫系統為非系統供應商成套供應，金屬幕墻保溫設計也未說明具體的構造做法等。
二是施工圖設計內容不全面。有些項目的供暖設計缺少節能設計內容；有些有節能設計，但未設計室溫自動調控裝置、換熱站工藝、建筑物熱力入口水力平衡裝置、中央空調系統排風熱回收裝置等。
三是圖紙設計質量不高。對于綠色建筑的設計，存在綠色設計專篇未將相關條款的內容落實到施工圖設計中，也未提供相關達標證明材料與依據，僅限于將評價標準中的條款復述與綠色建筑設計專篇中的情況。部分建筑節能專篇不夠規范，細部做法不夠明確，如有一項目的北向凸窗設計不符合《居住建筑節能設計標準》DBJ 14 - 037-2012的要求。還有些項目存在節能設計與施工說明的保溫材料不一致的問題。
四是施工現場不規范。在施工現場，還存在著幕墻材料進場復驗內容不全面、外墻外保溫系統缺少省墻改辦認定證書等不規范的情況。
三、要求及建議
十八屆五中全會將綠色發展作為“十三五”時期經濟社會發展五大理念之一，提高建筑節能標準，推廣綠色建筑是綠色發展的重要內容。2016年起，全省縣城及以上城市規劃區范圍內新建建筑，將全部執行綠色建筑標準。為了進一步做好建筑節能和綠色建筑工作，針對檢查情況提出如下建議：
（一）強化技術培訓。面對新標準的不斷出臺，加強施工圖設計、施工以及監理等從業人員的技術培訓，提高業務能力和技術水平。
（二）切實提高建筑設計質量。不得隨意更改外墻外保溫系統的構造和組成材料，設計應優先采用山東省建筑標準設計圖集，當采用非山東省建筑標準設計圖集時，該材料及其系統應取得山東省墻改辦的認定證書，且應在有效期內。
（三）高度重視建筑節能專篇和綠色建筑專篇的設計。相關施工圖設計、圖審人員對建筑節能、綠色建筑項目的設計和審查要細致、全面和深刻。綠色建筑設計，應在施工圖設計文件中補充相關達標條款的設計內容，以及相關達標證明材料與依據，并確保嚴格實施。建筑節能專篇的建筑節能相關做法、保溫材料性能參數表述、暖通有關設計都必須完整，從而有效指導項目施工。
（四）加大監督管理力度。要加大建筑節能和綠色建筑項目的監管力度，尤其在設計、施工階段違反強制性標準的，以及項目應按照綠色建筑標準進行設計而未采用的，建設主管部門將責令改正，情節嚴重的，上報頒發建筑、設計單位資質證書的部門責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。